Το Σωματείο Εργαζομένων καταγγέλει την δημοτική αρχή Λύρου για μη αρμόζουσες συμπεριφορές

1. Το από 15-3-2020 έγγραφό μας για περιστατικά πιέσεων σε συναδέλφους και μη σύννομων συμπεριφορών από αιρετούς
2. Η από 22-11-2020 κατάθεση μηνυτήριας αναφοράς από συνάδελφο για περιστατικό προπηλακισμού από αντιδήμαρχο
3. Το από 17-3-2021 έγγραφό μαςγια περιστατικά πιέσεων σε συναδέλφους και μη σύννομων συμπεριφορών από αιρετούς
4. Το από 1-10-2021 Καταγγελία – Δελτίο τύπου μας
5. Η από 31-10-2022 καταγγελία – ενημέρωση – αναφορά στην Εθνική Αρχή διαφάνειας
6. Η από 1-11-2021 κατάθεση μηνυτήριας αναφοράς από τον Πρόεδρο για περιστατικό με τον Δήμαρχο
7. Η από 2-11-2021 κατάθεση μηνυτήριας αναφοράς από τα μέλη του ΔΣ για περιστατικό με τον δήμαρχο
8. Το από 4-11-2021 Καταγγελία – Δελτίο τύπου της ΠΟΕ – ΟΤΑ
9. Το από 8-11-2022 Καταγγελία – Δελτίο τύπου μας
10. Το από 27-12-2022 Καταγγελία – Δελτίου τύπου μας
11. Το από 29-12-2022 Καταγγελία – Κοινό δελτίο Τύπου των Σωματείων ΟΤΑ Αιτ/νίας
12. Την Αριθμ. ΔΙΔΑΔ/Φ.64/946/οικ.858 ΥΠΕΣ Πρόληψη και αντιμετώπιση φαινομένων βίας και παρενόχλησης στην εργασία σε φορείς του Δημοσίου.
13. Τ άρθρο 59 του Π.Δ. 80/03.12.2022 (ΦΕΚ 222/04.12.2022 τεύχος Α ‘).
14. Η από 8-6-2023 καταγγελία μας για πιέσεις και μη αρμόζουσες συμπεριφορές αιρετών προς συναδέλφους
15. Το αριθμ. πρωτ. 57855/25-10-2023 έγγραφό σας

Δυστυχώς για μία ακόμη φορά περιήλθαν σε γνώση του Σωματείου καταγγελίες συναδέλφων για μη πρέπουσες συμπεριφορές αιρετών, ακόμη και τώρα που η δημοτική αρχή είναι στην αποδρομή της. Συμπεριφορές που δυστυχώς εκφεύγουν ακόμη και των ακραίων ορίων των ασκούμενων «δικαιωμάτων» λόγω αρμοδιότητας της αιρετής ηγεσίας του Δήμου, όπως είχαμε τονίσει πολλάκις και στο παρελθόν.

Συγκεκριμένα, υπάρχουν καταγγελίες ξανά, για άσκηση ψυχολογικής και λεκτικής πίεσης κατά την άσκηση των καθηκόντων συγκεκριμένων συναδέλφων μας, τα οποία φτάνουν ίσως και στα όρια του bullying.
Εκτός των άλλων περιήλθαν σε γνώση μας και έγγραφα, με τα οποία θέτεται παρανόμως και παρατύπως πιεστικές προθεσμίες διεκπεραίωσης υποθέσεων. Έγγραφα που δυστυχώς δικαιώνουν, αποδεικνύουν και ενισχύουν τις προαναφερόμενες καταγγελίες (για να μην αναφέρουμε τις τηλεφωνικές «ενοχλήσεις» εκτός ωραρίου, ακόμη και ακατάλληλες ώρες).

Οι προθεσμίες που τίθεται στα συγκεκριμένα έγγραφό σας (π.χ. 2 ωρών ή 2 ημερών κλπ), που πολλές φορές τίθενται και εκτός κανονικού ωραρίου (και αποστέλλονται και εκτός ωραρίου, είτε σε mail, είτε στο ΙΡΙΔΑ, είτε τηλεφωνικά, κλπ), είναι προθεσμίες που δεν προκύπτουν από καμία διάταξη νόμου, δημιουργούν σοβαρά λειτουργικά προβλήματα στις υπηρεσίες, καθώς αναγκάζονται προγραμματισμένες ενέργειες να καθυστερούν (μισθοδοσίας, πληρωμές λειτουργικών εξόδων, αιτήσεις, αιτήματα φόροι, τέλη. κλπ), εξαιτίας των «έκτακτων» και εμβόλιμων ενεργειών, χωρίς προγραμματισμό , που καλείτε να πραγματοποιήσουν οι συνάδελφοι και μέσω αυτής της ψυχολογικής πίεσης, οδηγείτε και κατευθύνεται ουσιαστικά τους συναδέλφους, στο να υποπέσουν άθελα τους, στην ενδεχόμενη τέλεση παράνομων ενεργειών ή παραλήψεων, χωρίς να αναφέρουμε την ψυχολογική εξουθένωση που δημιουργούν και την προσβολή της τιμής και υπόληψής τους, κάποιες φορές.

Την επόμενη φορά που θα επιχειρήσετε να θέσετε δεσμευτική προθεσμία σε έγγραφό σας, επιβάλλεται να συνοδεύετε και από την απαιτούμενη νομοθεσία που αυτή προβλέπεται, έτσι ώστε να μπορεί η υπηρεσία να παρακάμπτει, με νόμιμο τρόπο τον προγραμματισμό της (καθώς αυτό επιχειρείται ουσιαστικά). Σε διαφορετική περίπτωση, μέσω της ψυχολογικής πίεσης και παρενόχλησης που ασκείται οδηγείτε και εξωθείτε τους συναδέλφους, στο να υποπέσουν άθελά τους, στην ενδεχόμενη τέλεση παράνομων πράξεων ή παραλείψεων (όπως με το να χαθεί μια δεσμευτική προθεσμία κλπ) μέσω της ψυχολογικής εξουθένωσης, πίεσης και παρενόχλησης όπως αναφέραμε, με ότι αυτό συνεπάγεται.

Μάλιστα εάν τελικά, η όποια αυθαιρέτως προθεσμία τίθεται από την πλευρά σας, δεν συνοδεύεται από συγκεκριμένη διάταξη νόμου, μόνο ως παραίνεση μπορεί να εκληφθεί (δεν θα μπορεί να ληφθεί κάπως αλλιώς, καθώς δεν θα προκύπτει από διάταξη νόμου) και σίγουρα δεν θα μπορεί να λαμβάνεται υπόψη για παραγωγή έννομων αποτελεσμάτων από τους συναδέλφους, καθώς οι συνάδελφοι θα είναι υποχρεωμένοι να τηρούν πρώτα και απαράκλητα τις επιταγές της νομοθεσίας και τίποτε περισσότερο. Οτιδήποτε άλλο μόνο ως παρενόχληση και πίεση μπορεί να εκληφθεί, παρενόχληση και πίεση στην ορθή και απρόσκοπτη τέλεση του Δημόσιου Λειτουργήματος τους, παρενόχληση και πίεση με ότι αυτό συνεπάγεται.

Εκτός των παραπάνω εγγράφων περιήλθε σε γνώση μας και το τελευταίο σχετικό έγγραφό σας, στο οποίο εκτός των άλλων αναφέρεται:

• ότι η συνεργασίας σας με τους συναδέλφους μέχρι 31-12-2023 «θα λειτουργήσει θεσμικά, …. χωρίς καμία παρέκκλιση» . Πραγματικά θα υπερθεματίσουμε το συγκεκριμένο, καθώς επιβάλλεται η δημοτική αρχή πρωτίστως, να λειτουργήσετε θεσμικά και μόνο, χωρίς πιέσεις, εντός των πλαισίων του νόμου και χωρίς να οδηγεί με τις διάφορες εξωθεσμικές συμπεριφορές της, μέσω ψυχολογικών πιέσεων και παρενοχλήσεων σε μη θεσμικές ενέργειες.
• Αναφέρεται επίσης ότι η συνεννόηση στον νεοεκλεγέντα Δήμαρχο θα πρέπει να πραγματοποιείται «κατόπιν πρότερης συνεννόησης και έγκρισης εκ μέρους μου». Από την μία ζητάτε να λειτουργήσουν θεσμικά οι συνάδελφοι και από την άλλη ζητάτε να λειτουργήσουν εκτός των πλαισίων του νόμου. Να υπενθυμίσουμε ότι ο νέος Δήμαρχος έχει κάθε δικαίωμα να ενημερωθεί, επιπλέον μάλιστα καθώς είναι εν ενεργεία Δημοτικός Σύμβουλός και άρα μέλος του ανώτερου οργάνου Διοίκησης του Δήμου, με ότι αυτό συνεπάγεται. Επομένως δεν έχει εφαρμογή και η αναφορά του εγγράφου σας ότι «πριν την ανάληψη των καθηκόντων της νέας δημοτικής αρχής οποιαδήποτε εκ μέρους της παρέμβαση στην διοίκηση του Δήμου είναι εξωθεσμική και εκτός νόμου». Προσπαθείτε λοιπόν για μία ακόμη φορά να εμπλέξετε, προφανώς στους πολιτικούς σας σκοπούς, τους συναδέλφους μας μέσω της άσκησης ψυχολογικής πίεσης και παρενόχλησης στην ορθή άσκηση των καθηκόντων τους.
• Εκτός και εάν με την αναφορά σας στην νέα Δημοτική Αρχή σε εξωθεσμικές «παρεμβάσεις» εννοείται κάτι άλλο, το οποίο πραγματικά δεν κατανοούμε, καθώς δεν έχουμε ανάλογες καταγγελίες, όπως για την νυν δημοτική αρχή.
• Τέλος όσον αφορά την τελευταία παράγραφο του εγγράφου σας με την οποία «εφιστάται» την προσοχή των συναδέλφων, στην προσήλωση των «οδηγιών» σας και προειδοποιείται ότι η όποια «παρέκκλιση» θα οδηγήσει σε «έγκλισή» σας ουσιαστικά, θα θέλαμε να αναφέρουμε τα εξής:

Πραγματικά θα θέλαμε να δημοσιοποιήσετε τις οδηγίες σας, για να μην υπάρχουν παρεξηγήσεις και εκλαμβάνονται, κακώς; Ως πιέσεις και παρενοχλήσεις. Η διαφάνεια νομίζουμε είναι ο καλύτερος δρόμος για όλους μας. Σας έχουμε αναφέρει πολλές φορές τόσο γραπτώς (και με την σχετική αλληλογραφία), αλλά και πολλάκις προφορικώς, ότι οι εντολές θα πρέπει να προέρχονται από διατάξεις νομοθεσίας και να πληρούν συγκεκριμένες επιταγές της. Επίσης σας έχουμε αναφέρει πολλάκις ότι οι προφορικές εντολές, ειδικά για σοβαρά και κομβικά ζητήματα δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα. Κάντε λοιπόν την υπέρβαση και δώστε τις όποιες οδηγίες σας γραπτώς, σύμφωνα με τον νόμο, περικλείοντας φυσικά και τις κείμενες διατάξεις ως τεκμήριο αυτών.

Για να υπάρχει «παρέκκλιση» θα πρέπει να υπάρξει νόμιμη εντολή και νόμιμη διαδικασία χορήγησης της όποιας εντολής. Τηρήστε λοιπόν τις προβλεπόμενες διαδικασίες που προβλέπονται από το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την τοπική αυτοδιοίκηση και αφήστε κατά μέρους τις επισημάνσεις σε στυλ δικαστή και εισαγγελέα μαζί, που μόνο ως ψυχολογική πίεση και παρενόχληση μπορούν να εκληφθούν από μέρους της δημοτικής αρχής προς τους συναδέλφους.
Σε διαφορετική περίπτωση ουσιαστικά, φαίνεται ότι απειλείτε εμμέσως πλην σαφώς, τους συνάδελφους, ότι θα τους εγκαλέσετε για παράβαση καθήκοντος, εάν δεν «συμφωνήσουν» μαζί σας. Είναι μια ξεκάθαρη ψυχολογική πίεση και παρενόχληση στην εργασίας τους, με την οποία όπως αναφέραμε και παραπάνω, είναι ξεκάθαρο ότι οδηγείτε και κατευθύνεται ουσιαστικά τους συναδέλφους, στο να υποπέσουν άθελα τους, στην ενδεχόμενη τέλεση παράνομων ενεργειών ή παραλήψεων, μέσω της ψυχολογικής εξουθένωση, πίεσης και παρενόχλησης που δημιουργούν τέτοιου είδους «έγγραφα» και ενέργειες. Ψυχολογική εξουθένωση που δυστυχώς πρέπει να κατανοήσετε (το έχουμε αναφέρει πολλές φορές) επηρεάζει την προσωπική και οικογενειακή τους ζωή και που προσβάλει πολλές φορές την τιμή, την υπόληψη και την προσωπικότητα τους.

Όσον αφορά την παράβαση καθήκοντος και τα πειθαρχικά αδικήματα, συνιστούμε να μελετήσετε προσεκτικότερα τις έννοιές τους, όπως αυτές αναφέρονται στα αρ. 232-238 του ν. 3852/10 και το κεφάλαιο Η’ του ν. 3463/06, καθώς οι συμπεριφορές που περιγράφονται στην παραπάνω σχετική διαδικασία μάλλον σε παράβαση καθήκοντος και πειθαρχικά αδικήματα από μέρους της δημοτικής αρχής προσομοιάζουν, όπως περιγράφονται στην νομοθεσία. Επομένως πριν κουνήσετε το δάχτυλο για μία ακόμη φορά πιέζοντας και παρενοχλώντας του συναδέλφους, καλύτερα να κοιτάξετε τα του οίκου σας και τον τρόπο διοίκησης σας, που έχουν οδηγήσει σε ουκ ολίγες καταγγελίες, που κάποιες μάλιστα έφτασαν και στους δικαστικούς λειτουργούς, παρά οτιδήποτε άλλο.

Αναφέρουμε τέλος, προς ενημέρωσή σας, την σύγχρονη νομοθεσία περί μέτρων και ρυθμίσεων για την παρενόχληση και τη βία στην εργασία. Συγκεκριμένα την ΔΙΔΑΔ/Φ.64/946/ΟΙΚ.858/23, το ν. 4808/21,το ΠΔ 80/22, το ν. 3896/10. Παραθέτουμε ενδεικτικά ορισμένα αποσπάσματα από την νομοθεσία, όπως ισχύουν για να κατανοήσετε την σοβαρότητα των πεπραγμένων σας.

Ενδεικτικά αναφέρουμε, το άρθρο 2 της ΔΙΔΑΔ/Φ.64/946/ΟΙΚ.858/23 το οποίο αναφέρει στην παρ. 1 ότι «α) ως «βία και παρενόχληση» νοούνται οι μορφές συμπεριφοράς, πράξεις, πρακτικές ή απειλές αυτών, που αποσκοπούν, οδηγούν ή ενδέχεται να οδηγήσουν σε σωματική, ψυχολογική, σεξουαλική ή οικονομική βλάβη, είτε εκδηλώνονται μεμονωμένα είτε κατ’ επανάληψη, β) ως «παρενόχληση» νοούνται οι μορφές συμπεριφοράς, που έχουν ως σκοπό ή αποτέλεσμα την παραβίαση της αξιοπρέπειας του προσώπου και τη δημιουργία εκφοβιστικού, εχθρικού, εξευτελιστικού, ταπεινωτικού ή επιθετικού περιβάλλοντος, ανεξαρτήτως εάν συνιστούν μορφή διάκρισης, και περιλαμβάνουν και την παρενόχληση λόγω φύλου ή για άλλους λόγους διάκρισης,» και συνεχίζει στην παρ. 2 « Για τους σκοπούς εφαρμογήςτης παρούσας οι μορφές συμπεριφοράς βίας και παρενόχλησης σε βάρος των προσώπων του άρθρου 3 μπορούν να λαμβάνουν χώρα ιδίως:(α) στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων και ιδιωτικών χώρων και χώρων όπου ο εργαζόμενος παρέχει εργασία, λαμβάνει αμοιβή, κάνει διάλειμμα ιδίως, για ανάπαυση ή για φαγητό, σε χώρους ατομικής υγιεινής και φροντίδας, αποδυτηρίων ή καταλυμάτων που παρέχει ο εργοδότης,

(β) στις μετακινήσεις από και προς την εργασία, τις λοιπές μετακινήσεις, τα ταξίδια, την εκπαίδευση, καθώς και τις εκδηλώσεις και τις κοινωνικές δραστηριότητες που σχετίζονται με την εργασία και(γ) κατά τις επικοινωνίες που σχετίζονται με την εργασία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πραγματοποιούνται μέσω τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνίας.»

Και στο άρθρο 3 της ίδιας αναφέρει «Οι διατάξεις της παρούσας εφαρμόζονται σε εργαζόμενους και απασχολούμενους σε φορείς του δημόσιου τομέα, όπως ορίζεται στο άρθρο 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), ανεξάρτητα από το καθεστώς απασχόλησής τους και τη σχέση εργασίας τους, συμπεριλαμβανομένων των απασχολούμενων με σύμβαση έργου, ανεξαρτήτων υπηρεσιών, έμμισθης εντολής, των απασχολούμενων μέσω τρίτων παρόχων υπηρεσιών, καθώς και άτομα που παρακολουθούν κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένων των ασκούμενων και των μαθητευόμενων, εθελοντές, εργαζόμενοι των οποίων η σχέση εργασίας έχει λήξει, καθώς και άτομα υπό διορισμό ή πρόσληψη.»

Θεωρούμε τέτοιου είδους, επαναλαμβανόμενα δυστυχώς, περιστατικά, απαράδεκτα, κατακριτέα, επιλήψιμα, ενδεχομένως ποινικώς κολάσιμα, τα καταδικάζουμε απερίφραστα και διαμαρτυρόμαστε εντόνως.

Στο από 8-6-2023 σχετικό έγγραφο μας σας είχαμε προειδοποιήσει ότι θα ήταν η τελευταία φορά που θα ανεχόμασταν τέτοιου είδους συμπεριφορές. Σας ενημερώνουμε ότι θα προσφύγουμε ενώπιων των αρμόδιων ελεγκτικών μηχανισμών, στις οποίες κοινοποιούμε και το παρόν, καταγγέλλοντας αυτές τις συμπεριφορές, με ό,τι συνεπάγεται αυτό, καθώς και το ότι εάν συνεχίσετε θα προβούμε σε δυναμικές κινητοποιήσεις (στάση εργασίας κλπ).

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε επιπλέον πληροφορία ή διευκρίνηση.

Μετά τιμής

Μετά από απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου